Человеческий фактор и ошибки в строительстве – частое явление. Легко выявить ошибку, если смета составлена на двух-трех или десяти страницах. А если самих смет 20 штук, а их объем страниц 200, а то и 500… В общем, задача этого обзора на нескольких примерах показать, что к документам в строительстве, и в частности к сметам, относиться поверхностно нельзя.
1. Единицы измерения
Например, метры путают с десятками или сотнями метров, килограммы с тоннами, ну и литры с декалитрами или кубометрами, не говоря уже про погонные и квадратные метры.
Теперь представьте такую ситуацию. Вам необходимо построить государственный объект стоимостью миллионов около 600 рублей.
И кто-то, очень внимательный, вместо 25 квадратных метров покраски (правильная запись в смете выглядит так: количество - 0,25, единица измерения - 100 м.кв.), указал: количество - 25, единица измерения - 100 м.кв. А вместо 350 килограммов арматуры – 350 тонн.
Объект не резиновый, значит ни конструкция здания, ни заказчик не позволят вам выполнить эти, более чем 2500 квадратных метров покраски, и просто положить на стройке почти 350 тонн арматуры. Соответственно стоимость работ на эту сумму уменьшится. Штукатурка в этой ситуации скажем так пустяк – подумаешь 100 руб. за один квадратный метр, итого – 260 тыс. руб. А вот металл на тот момент стоил около 47 000 руб./тонну, и только по одной этой позиции минус составляет почти 16 млн. руб.
Если учесть все ошибки, то в конечном счёте их суммарная стоимость составила минус 15% от стоимости сметы на момент, когда договор уже был заключён. И это в отрасли с рентабельностью от 7 до 15%.
Заказчик не обязан, но может пойти на встречу и потратить сэкономленные средства на выполнение других работ, в которых есть необходимость в пределах высвободившейся суммы в рамках контракта, если в нем отсутствуют какие-либо на это запреты. Но на гособъектах ведется контроль за целевым использованием средств, а это в свою очередь сокращает до минимума желание заказчика совершать всякого рода “замены” и показывать вышестоящим инстанциям свою некомпетентность и провоцировать проверки.
2. Ошибки в составе или в видах работ
Из-за ошибок может нарушатся технологическая последовательность выполнения работ в целом, что тоже может приводить к убыткам.
Например, Вам необходимо выполнить работы по усилению фундаментов и стен путем возведения контрфорсов. Правильная последовательность работ: земляные работы, подбетонка, сборка металлокаркасов и бетонные работы, засыпка грунта с уплотнением. Но про земляные работы в смете могут забыть…
Забывчивость может быть и такой. Предположим, вам необходимо по договору доставить и установить оборудование внутри помещения. Вы приобрели это оборудование, привезли на объект, но ни один проём в здании не позволяет, в силу своих размеров и геометрии, внести это оборудование внутрь помещения или вообще здания. Требуются непредусмотренные сметой, а то и проектом работы по расширению проёмов, демонтажу окон или частей стен и т.п. с возвратом их потом обратно.
В таком случае, все работы, которые нет возможности отложить или перенести во времени, требуется оформить документально. В первую очередь необходимо составить акт комиссии в котором заказчик должен признать сложившуюся ситуацию и согласовать дальнейшие действия. В текущий момент у заказчика может не оказаться необходимых средств, а процесс их выделения из бюджета может занять неопределённое время. Тогда имея на руках необходимые обоснования и подтверждения выполнения работ, если даже заказчик в итоге откажется их компенсировать, вы сможете взыскать через суд.
3. Наличие материалов в сметных расценках
Не всегда, и особенно не специалист, может сразу разобраться, предусмотрено наличие материалов в сметной расценке или нет. Если сразу это не выяснить, то можно понести убытки и не использовать возможность исправить эту ситуацию, даже не заметив этого всего.
Бывает два типа расценок в сметах:
- Включающие стоимость материалов;
- Без стоимости материалов.
Как правило в государственных контрактах применяются так называемые Федеральные или Территориальные единичные расценки – ФЕР и ТЕР соответственно, и выглядят они очень похоже.
Например, ФЕР15-01-090-03 (Устройство вентилируемых фасадов с облицовкой плитами из керамогранита: с устройством теплоизоляционного слоя) - материалы не включает; а ФЕР12-01-010-01 (Устройство мелких покрытий (брандмауэры, парапеты, свесы и т.п.) из листовой оцинкованной стали) содержит “внутри” и стоимость материалов и стоимость работ.
Название ФЕРа или ТЕРа не дает никакого представления само по себе и без помощи сметчика или специальных справочников тут не разобраться. И если вы видите расценку на работы, но не видите в смете необходимые для этой работы материалы, лучше это всё лишний раз проверить.
4. Ошибки в объеме работ или материалов
Рассмотрим такой пример: проектом предусмотрено утепление стен утеплителем толщиной 140 мм. Общий объем работ 2000 м.кв. Т.е. общий объем утеплителя составит: 2000 м.кв. x 0.14 м = 280 м.куб. В смете указан объем утеплителя 380 м.куб., т.е. при площади 2000 м.кв. его толщина должна быть 190 мм, что на 50 мм. больше проектной толщины. При этом с 2000 м.кв. площади объем лишнего утеплителя составляет 100 м.куб. Так чья-то ошибка уменьшает объем работ и материалов в стоимостном выражении примерно на 100 м.куб. x 8000 руб. = 800 000 руб., и обнуляет прибыль.
При том условии, что кронштейны вентилируемого фасада уже были смонтированы по проекту с вылетом 200 мм. от стены, смонтировать лишний утеплитель уже было невозможно, соответственно заказчик расторг договор на стоимость ошибочно учтенного в смете утеплителя.
5. Ошибки в ценах и расценках
Эта проблема состоит из двух частей и возникает в основном опять же при работе по сметам с государственными расценками. Одно дело, если кто-то ошибётся в цене материала – это просто разовая ошибка.
Но имеют место и “системные ошибки”, которые не устраняются годами. Проблема государствннных расценок в том, что они не учитывают реальную заработную плату, которая существует на рынке труда. Например, за оштукатуривание стены вы заплатите рабочему, грубо говоря рублей 200 за кв.м., а составители расценок почему-то считают, что вам для этого хватит, например, 70 руб. Разницу вам возможно компенсирует разница в стоимости используемых материалов, но не факт. Это касается очень многих работ, просто соотношения разные.
Чтобы это всё увидеть, все сметы обязательно необходимо перепроверять и пересчитывать с нуля в фактических ценах, перед тем как подписывать договор.
ВЫВОДЫ:
- В сметах нет мелочей, проверять нужно буквально каждую запятую и состав работ, и без квалифицированного сметчика, а еще лучше без нормального ПТО строительством лучше не заниматься.
- Составление смет или их проверка требуют повышенного внимания, поэтому у людей, которые этим занимаются должны быть не только комфортные условия труда, но и правильно организованный рабочий процесс, сводящий стресс и отвлечение внимания к минимуму.
- Двойной и тройной контроль при составлении смет – это норма.